L’indipendenza della Bce alla luce del voto francese
Il sottile equilibrio tra instabilità politica e indipendenza economica nell'Ue si riflette nei mercati finanziari, con il focus su votazioni cruciali in Francia e sulle nomine dei commissari. Mentre il destino della Bce è incerto, l'analisi si concentra sulle implicazioni di una possibile leadership italiana e sulle sfide della concorrenza globale.
Bisogna seguire attentamente l'andamento in queste giornate degli spread Btp-Bund e delle Borse europee mettendo in conto anche i rimbalzi dopo le possibili cadute.
Il clima di incertezza che sopravviene mentre già si delineavano prospettive indeterminate potrebbe avere pesanti ripercussioni finanziarie, per il sommarsi di inediti problemi di governo all'interno di alcuni Paesi (Francia, Austria e Germania, soprattutto) ai nuovi problemi europei nascenti dalle difficoltà delle convergenze tra formazioni politiche per la costituzione della maggioranza che designerà i componenti della nuova Commissione europea.
Prospettive politiche e istituzionali
Dal punto di vista politico e istituzionale con le immancabili ricadute economico-finanziarie si deve guardare in due direzioni: da un lato, agli incontri e ai collegamenti tra partner per formare la Commissione, dall'altro, alla Bce. Per la prima direzione, non poco dipenderà dall'esito delle votazioni straordinarie in Francia che potrebbero incidere pure sui tempi della costituzione della governance comunitaria.
Il 17 giugno sarebbe previsto un incontro informale a Bruxelles tra i capi di Stato e di governo, mentre per il successivo 28 si dovrebbe tenere un Consiglio europeo per la formulazione di proposte sulla predetta governance. Tuttavia, questa riunione si terrebbe prima dello svolgimento delle elezioni francesi del 30 giugno e, nel secondo turno, del 7 luglio, per cui non mancherà verosimilmente chi chiederà che si procrastini la seduta ove essa sia considerata decisionale.
Implicazioni per la nomina dei commissari e l'indipendenza della Bce
Il voto in Francia sarà cruciale per la governance europea. Finora non è chiaro quanto sia tatticismo e quanto, invece, rappresenti una linea strutturale perché, da una parte, si vorrebbe escludere i socialisti dall'intesa sulla Commissione: ma la maggioranza, se si espongono le forze della destra estremista, non si conseguirebbe. Da un'altra parte, l’eventuale chiusura ai rapporti con i conservatori di Ecr, formazione presieduta da Giorgia Meloni, manterrebbe la maggioranza, ma alcuni giudicano insufficiente il surplus di 40 voti rispetto al quorum necessario di fronte ai rischi di franchi tiratori quando sulle nomine si voterà nell'Europarlamento. Questo è, comunque, un rischio minore rispetto alla situazione che si determinerebbe nel primo caso.
Tuttavia, sarebbe ora di mettere sul tappeto anche le linee politiche, per l'immediato e strategiche, che si propongono. Se, come si dice, il governo chiederà che un esponente italiano venga nominato commissario alla Concorrenza, sarebbe bene indicare sinteticamente le innovazioni che si propongono in questo delicato settore, avendo anche presente ciò che si è scritto molte volte su queste colonne, criticando l'Antitrust europeo, anche a proposito delle trasformazioni avvenute nell'operare della concorrenza che, come ha detto nelle Considerazioni Finali il governatore Fabio Panetta, opera in alcuni settori a livello mondiale, non più europeo e nazionale. Ma da ciò poi bisogna trarre le conseguenze. Gli insuccessi in sede giurisdizionale della Direzione Competition concorrono a dimostrare la necessità del cambiamento.
Considerazioni analoghe, con le dovute distinzioni, possono farsi per altre deleghe che, in alternativa, potrebbe richiedere la premier Meloni per un italiano insieme con una vice presidenza. Non vi è dubbio che in questo modo si accentua il carattere di una Unione sommatoria di tutele di singoli Stati. Ma il quadro che si presenta chiama in ballo l'esigenza di una prova fondamentale di autonomia e indipendenza della Bce, a maggior ragione per l'esito del voto tedesco e per la via non agevole che si prospetta per il governo che tradizionalmente, stante il ruolo della Bundesbank, parte fondamentale dell'Eurosistema, concorre indirettamente al rispetto di tale indipendenza.
Sia chiaro: ciò non significa astenersi da un confronto dialettico, da critiche dell'operato dell'Istituto, nè significa che eventuali manovre di allentamento monetario non si facciano perché si insegue una specifica stabilità politica della governance oppure si decidano tagli dei tassi o altre misure espansive per aiutare un dato contesto politico. (riproduzione riservata)
