Vaticano, Leone XIV cancella la riforma finanziaria di Francesco: tolta a Ior l’esclusiva sugli investimenti, più spazio ad Apsa
Il Motu Proprio di Prevost fissa il principio della «mutua collaborazione» tra gli enti della Curia Romana nella gestione dei beni finanziari della Santa Sede. Il tentativo di porre fine al braccio di ferro tra la banca del Vaticano e il fondo sovrano. È il primo intervento normativo del nuovo Papa
Leone XIV interviene sulla gestione delle finanze vaticane abolendo la riforma introdotta da Papa Francesco nel 2022, con un Motu Proprio in tema di investimenti finanziari della Curia Romana e toglie allo Ior l’esclusività degli investimenti finanziari, dando così maggiore libertà di azione all’Apsa. Per Leone è il primo provvedimento legislativo del suo pontificato e arriva dopo tre mesi di consultazione tra tutti i principali organismi vaticani, compreso il Consiglio per l’Economia.
Il ruolo del Comitato per gli investimenti
Nella Lettera apostolica «Coniuncta Cura», emessa il 29 settembre e pubblicata lunedì 6 ottobre, Prevost cancella il Rescriptum di Bergoglio del 23 agosto 2022 che stabiliva appunto che lo Ior fosse l’unico ed esclusivo gestore degli investimenti finanziari.
La nuova norma stabilisce invece che «nel determinare le attività di investimento finanziario della Santa Sede l'Amministrazione del Patrimonio della Sede Apostolica (l’Apsa, ndr) generalmente fa effettivo uso della struttura organizzativa interna dello Ior, a meno che gli organi competenti, come stabilito dagli statuti del Comitato per gli Investimenti, non ritengano più efficiente o conveniente il ricorso a intermediari finanziari stabiliti in altri Stati».
Inoltre Leone stabilisce che «le attività di investimento finanziario della Santa Sede devono essere conformi alle disposizioni stabilite dal Comitato per gli investimenti (presieduto dal cardinale irlandese naturalizzato americano kevin Joseph Farrell, ndr), nel rispetto della poitica di investimento approvata». Di fatto ora l’Apsa diventa centrale nella gestione finanziaria dei beni mobiliari di tutta la Santa Sede, nell’ambito della direttiva del Comitato.
Il braccio di ferro tra i due enti finanziari vaticani
Leone punta con questa decisione – che vale immediatamente come legge nello Stato vaticano – a risolvere il braccio di ferro sotterraneo che dura a tre anni tra lo Ior e l’Apsa, di fatto il fondo sovrano della Santa Sede, che continua a detenere investimenti mobiliari non solo presso lo Ior ma anche presso altre banche.
Una strategia di investimento, quella dell’Amministrazione presieduta da monsignor Giordano Piccinotti e guidata dal segretario Fabio Gasperini, che a lungo è stata contrastata dall’istituto presieduto da Jean-Baptiste de Franssu e guidato da Gian Franco Mammì, sulla base della Costituzione Apostolica e dell’interpretazione autentica data proprio da Papa Francesco che stabiliva che solo lo Ior potesse detenere – e quindi gestire - i beni mobili della Santa Sede.
Gran parte degli enti vaticani hanno riversato negli anni la propria liquidità allo Ior, ma l’Apsa aveva rivendicato sempre una propria autonomia gestionale. Che ora di fatto Leone riconosce, richiamando comunque tutti – come si legge in testa al Motu Proprio che «corresponsabilità nella communio è uno dei principi per il servizio della Curia Romana, come voluto da Papa Francesco e stabilito nella Costituzione Apostolica Praedicate Evangelium del 19
marzo 2022. Questa responsabilità condivisa, che riguarda anche le Istituzioni curiali alle quali spettano le attività di investimento finanziario della Santa Sede … rendendo possibile la convergenza di tutti in una dinamica di mutua collaborazione».
Le riforme dopo lo scandalo del palazzo di Londra
Quello di Leone XIV è il primo intervento sulla complessa materia della gestione delle finanze della Santa Sede, squassata dall’inchiesta sul Palazzo di Londra e gli investimenti riservati della Segreteria di Stato che hanno anche portato a un processo a carico dei finanzieri che gestivano le centinaia di milioni di euro della Segreteria, nonché del cardinale Angelo Giovanni Becciu, già Sostituto alla Segreteria di Stato. Il processo è in fase di appello e proprio lunedì 6 è stato rinviato al 3 febbraio 2026.
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Le norme di Bergoglio a favore dello Ior
La norma abrogata da Leone è un rescritto di Bergoglio del 2022, che valeva come interpretazione autentica delle Costituzione Apostolica Praedicate Evangelium del 19 marzo di quello stesso anno.
Stabiliva che «l’attività di gestore patrimoniale e di depositario del patrimonio mobiliare della Santa Sede e delle Istituzioni collegate con la Santa Sede compete in via esclusiva all’Istituto per le Opere di Religione» e che di conseguenza «la Santa Sede e le istituzioni collegate con la Santa Sede che siano titolari di attività finanziarie e liquidità, in qualunque forma esse siano detenute, presso istituzioni finanziarie diverse dallo Ior devono informare lo Ior e trasferirle presso di esso appena possibile entro 30 giorni dal 1 settembre 2022». (riproduzione riservata)
