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Fisco & Mattone

Cedolare anche per le case uso foresteria

di Norberto Villa
Milano Finanza - Numero 240 pag. 56 del 06/12/2014

Anche all'immobile locato a uso foresteria è possibile applicare la cedolare secca. Con un risparmio fiscale non di poco conto. Nonostante le prese di posizione della prassi, la giurisprudenza amplia il perimetro di applicazione della tassa secca sulle locazioni prendendo una posizione in linea con il testo normativo e favorevole in non pochi casi al contribuente. Circa la possibilità di applicare la cedolare anche agli immobili concessi come foresteria valeva fino a oggi la presa di posizione contenuta nella circolare 26 del 2011 dell'Agenzia delle entrate in cui si sosteneva che «Esulano dal campo di applicazione della norma in commento i contratti di locazione conclusi con conduttori che agiscono nell'esercizio di attività di impresa o di lavoro autonomo, indipendentemente dal successivo utilizzo dell'immobile per finalità abitative di collaboratori e dipendenti». Da qui discendeva l'esclusione di tutte le abitazioni concesse in uso, da parte delle azienda, ai dipendenti e correlate a trasferte e missioni e assimilati. La questione è stata però sottoposta all'esame della giurisprudenza che in primo grado (Ctp Reggio Emilia) ha sconfessato la tesi delle Entrate.

Il caso è quello dell'impresa conduttrice che concede l'immobile ai propri dipendenti. Sulla base dell'articolo 3 del dlgs 23/2011, secondo cui le regole della cedolare non si applicano alle locazioni di unità immobiliari a uso abitativo effettuate nell'esercizio di una attività d'impresa o di arti e professioni, l'amministrazione finanziaria ha sempre ritenuto applicabile la tassa secca solo in presenza di due controparti persone fisiche (anche se in realtà, con riguardo alle condizioni soggettive, il testo della norma fa riferimento solo al proprietario). Ma nonostante ciò in un caso del genere, come previsto nel caso di cedolare, si era provveduto a versare l'imposta di registro in misura proporzionale e non fissa, per poi chiedere il rimborso dell'eccesso (in sostanza il comportamento ha voluto stimolare il contenzioso).

La tesi contraria a quella della prassi si basava sul fatto che la norma sopra richiamata prevede l'esclusione dalla cedolare nel caso in cui il soggetto attivo della locazione sia un'impresa (o un professionista), ma nulla invece prevede con riguardo alla figura del conduttore. Una volta rispettata la prima condizione proprietario-persona fisica, nonché la seconda di tipo oggettivo (l'immobile deve essere a destinazione abitativa) non possono essere introdotti ulteriori paletti alla cedolare. E la Ctp ha accettato tale tesi.

Il risparmio in tali ipotesi è evidente. Ai fini delle imposte dirette il canone non è più assoggettato alle aliquote progressive Irpef, ma a quelle proporzionali del 10 o 21% in base al tipo di contratto di locazione stipulato (a canone concordato o meno). Mentre ai fini del registro si passa dalla tassazione proporzionale del 2% a quella fissa. (riproduzione riservata)



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