Nella sua ultima relazione come presidente della Consob, l’economista Paolo Savona si toglie più di qualche sassolino dalla scarpa. In particolare sul risiko bancario. Non ci sono soltanto le critiche all’utilizzo «multi-purpose» del golden power, ma anche una risposta a quanti durante la fase calda del consolidamento bancario con sei ops hanno accusato l’authority di vigilanza sul mercato finanziario di immobilismo sulle ipotesi di concerto.
Savona non la nomina, ma si riferisce in particolare all’offerta pubblica di scambio Mps-Mediobanca con vista su Generali (la merchant bank ha il 13,1% del Leone), dove Piazzetta Cuccia ha puntato il dito contro gli intrecci azionari fra i grandi azionisti Caltagirone e Delfin presenti massicciamente in tutti e tre gruppi. Sulla vendita della terza tranche di azioni di Rocca Salimbeni sta indagando la procura di Milano.
«Diviene più difficile svolgere la relativa attività a causa dell'orientamento che va emergendo nei processi civili, di estendere l'applicabilità del principio seguito dalla magistratura penale di non accettare nei processi prove indiziarie prive di una ragionevole fondatezza delle accuse», spiega Savona a proposito delle sanzioni Consob da irrogare a seguito della violazioni di norme.
«Una mancata precisazione di questo aspetto potrebbe indebolire l'efficacia dell'attività di vigilanza e indagine della Consob, per esempio sull'insider trading e sul concerto tra operatori, che peraltro in Europa presenta modalità divergenti da appianare», aggiunge quindi l’economista che è stato anche ministro per gli Affari europei nel governo Conte uno.
Non solo, per Savona a rendere spuntate le armi dell’authority sul concerto ci sono anche altre difficoltà procedurali. «A questo orientamento - conclude - si vanno aggiungendo nuove cautele di protezione della privacy, come il ridursi della possibilità di accesso al traffico telefonico e all'uso di dati riservati a fini di ricerca di prove più precise, che rendono la vigilanza ancora più difficile per raccogliere migliori basi fattuali». (riproduzione riservata)