Nel giro di quattro giorni, la Francia e il Regno Unito hanno smentito la teoria secondo cui la politica europea si starebbe spostando decisamente verso la destra anti-immigrazione. Invece, i risultati delle recenti elezioni confermano che la tendenza maggiore è la frammentazione. Le divisioni si stanno moltiplicando nelle società europee, rendendo più difficile per i leader rivendicare un mandato chiaro o, in molti Paesi, formare una maggioranza di governo coerente.
La frattura della nuova Assemblea Nazionale francese renderà la formazione di un governo più difficile che mai dalla creazione della Quinta Repubblica nel 1958. Un eventuale governo multipartitico avrà probabilmente poco da tenere insieme, a parte l'opposizione condivisa al partito di estrema destra Rassemblement National di Marine Le Pen, che ha ottenuto risultati peggiori del previsto nel voto di domenica. Tuttavia, un governo disfunzionale potrebbe avvantaggiare la Le Pen nel suo tentativo di conquistare la presidenza francese tra tre anni.
Anche il sistema elettorale del Regno Unito sta rattoppando le crepe. Giovedì scorso i laburisti hanno conquistato quasi due terzi dei seggi della Camera dei Comuni con circa un terzo dei voti. I due partiti britannici a lungo dominanti, i laburisti e i conservatori, hanno ottenuto poco più del 57% dei voti, la loro quota combinata più bassa in oltre un secolo.
Molti elettori hanno preferito i piccoli partiti, tra cui i centristi, gli ambientalisti e la destra populista. Anche l'affluenza alle urne è stata la seconda più bassa del secolo.
Con il declino della fedeltà degli elettori ai partiti tradizionali, i risultati stanno diventando più volatili da una votazione all'altra. Il sostegno ai partiti consolidati del centro-destra e del centro-sinistra sta diminuendo, mentre gli elettori si rivolgono agli emergenti. I nuovi movimenti possono nascere rapidamente ma anche svanire in fretta, come hanno scoperto i centristi favorevoli alle imprese del presidente francese, Emmanuel Macron. La pazienza con i nuovi governi è corta ed essere in carica potrebbe rivelarsi uno svantaggio in un momento di frustrazione pervasiva nei confronti della politica. «La democrazia è in crisi», ha detto Matteo Renzi, ex primo ministro italiano. «Il primo problema è che quando si vota non sempre le cose cambiano».
Il sistema elettorale statunitense ha mantenuto il predominio di due partiti, evitando la frammentazione delle democrazie parlamentari europee. Allo stesso tempo, molte delle stesse divisioni si giocano all'interno dei partiti repubblicano e democratico, compresa la competizione tra le fazioni dell'establishment e quelle anti-establishment. Gli elettori americani non sono molto più contenti rispetto agli europei delle opzioni politiche. L'ex presidente Donald Trump e il presidente Biden sono la coppia di candidati alla Casa Bianca meno popolare da almeno tre decenni, secondo un sondaggio del Pew Research Center pubblicato a giugno.
Gran parte dell'Europa è alle prese con una crescita economica cronicamente bassa e con finanze pubbliche in tensione, che lasciano ai governi poco spazio di manovra. Il tenore di vita di molti europei ha subito un duro colpo a causa dell'inflazione post-Covid e dell'impennata dei prezzi dell'energia seguita all'invasione dell'Ucraina da parte della Russia. L'immigrazione, le politiche ambientali, le bollette dell'elettricità, i bassi salari e i servizi sanitari sovraccarichi sono tra le fonti di malcontento per le prestazioni del sistema politico. La frammentazione politica sta rendendo meno governabili Paesi come la Francia, la Germania, la Spagna e i Paesi Bassi, proprio mentre crescono le pressioni geopolitiche sull'Europa.
L'espansionismo russo sta mettendo in discussione l'ordine internazionale del continente dopo la Guerra Fredda. Le industrie cinesi minacciano di sommergere i principali settori manifatturieri europei. Il possibile ritorno di Trump alla presidenza americana potrebbe mettere a repentaglio gli accordi di sicurezza dell'Europa e gli scambi commerciali con gli Stati Uniti.
Nella maggior parte dei grandi Paesi europei e negli Stati Uniti, gli elettori che si dichiarano insoddisfatti della democrazia sono molto più numerosi di quelli soddisfatti, secondo un sondaggio del gruppo di opinione Ipsos pubblicato a dicembre. Tra le nazioni incluse nel sondaggio, solo gli svedesi si sono detti soddisfatti dell'andamento della loro democrazia. «Le persone hanno buoni motivi per credere che i loro sistemi politici non stiano funzionando. Questo non significa che sappiano cosa vogliono», ha dichiarato Ivan Krastev, direttore del Center for Liberal Strategies di Sofia, in Bulgaria.
«Gli elettori si sentono persi in un labirinto e corrono in diverse direzioni, sperando di trovare l'uscita dove gli capita», ha detto Krastev. Spesso segue una rapida delusione e le elezioni successive possono portare a grandi cambiamenti. «Il ciclo politico si sta accorciando», ha aggiunto. Gli elettori britannici si sono rivolti in modo schiacciante contro i conservatori in carica, ma la vittoria dei laburisti non è stata accompagnata da un grande slancio di speranza o ottimismo. Secondo molti osservatori, la mancanza di crescita economica o di spazio fiscale nel Regno Unito potrebbe portare rapidamente alla delusione del nuovo Primo Ministro Keir Starmer.
«Nessuno crede davvero che ci sia qualcuno che possa risolvere qualcosa», ha dichiarato Anand Menon, direttore del think tank londinese UK in a Changing Europe. «Non è una cosa insolita per i Paesi occidentali negli ultimi tempi. Ciò che accomuna le ultime elezioni è un clima di antipolitica», ha affermato.
La Germania sta dimostrando quanto possa essere difficile governare quando gli elettori sono divisi tra partiti consolidati e partiti emergenti, moderati e radicali. Il cancelliere Olaf Scholz è a capo di una coalizione frammentata di socialdemocratici di centro-sinistra, liberi democratici favorevoli alle imprese e i verdi, le cui contraddizioni l'hanno impantanata in una costante lotta sulle priorità.
Il risultato è che il governo più importante d'Europa fatica a portare a termine anche compiti basilari come l'adozione di un bilancio, per non parlare di soddisfare le crescenti aspettative internazionali che la Germania svolga un ruolo maggiore nella sicurezza europea. Gli indici di soddisfazione verso del governo Scholz sono crollati. I socialdemocratici hanno ottenuto solo il 14% dei voti alle elezioni del Parlamento europeo di giugno, il loro peggior risultato in uno scrutinio nazionale dal XIX secolo. Nel frattempo, l'Alternativa per la Germania, o AfD, si è affermata come parte del panorama politico del Paese, nonostante i tentativi di alcuni suoi funzionari di riabilitare l'immagine del Terzo Reich. L'AfD rimane un partner di coalizione poco gradito a molti, ma le sue dimensioni, soprattutto nella Germania orientale, stanno rendendo più difficile per gli altri raggiungere una maggioranza di governo.
I partiti di centro-destra stanno lottando per trovare una strategia che arresti la crescita a lungo termine dei rivali di estrema destra. I conservatori del Regno Unito hanno scoperto che nemmeno l'uscita dall'Unione Europea e il giro di vite sui richiedenti asilo hanno fermato la sfida populista di Nigel Farage, da tempo campione della Brexit e sostenitore di Trump, il cui partito Reform UK ha ottenuto il 14% dei voti la scorsa settimana, dividendo la destra britannica. I risultati di domenica in Francia mostrano che la maggior parte degli elettori vede ancora il Rassemblement National come una forza pericolosamente radicale, anche per il suo atteggiamento nei confronti delle minoranze musulmane e dell'Ue. Molti hanno votato tatticamente per partiti che vanno dal centro all'estrema sinistra per evitare che il Rn conquisti il potere.
Renzi, l'ex primo ministro italiano, ha detto che la Francia potrebbe ora dover trovare un equivalente di Mario Draghi, l'ex capo della Banca Centrale Europea che ha guidato il governo multipartitico italiano dopo la pandemia. Tuttavia, in Francia non c'è un candidato ovvio che goda della stessa stima. Quando la coalizione di Draghi è crollata, la vittoria elettorale nel 2022 è andata alla destra anti-immigrazione italiana, guidata dall'attuale primo ministro Giorgia Meloni. Molti osservatori francesi sostengono che un governo multipartitico traballante potrebbe favorire la Le Pen alle prossime elezioni presidenziali del 2027. «Dipende da quali candidati emergeranno al centro o tra i conservatori», ha detto Renzi. «Nessuno avrebbe scommesso che Macron sarebbe diventato presidente un anno prima della sua elezione». Ciò che è chiaro è l'alta posta in gioco per il continente, ha detto Renzi. «Le prossime elezioni presidenziali francesi potrebbero cambiare tutto in Europa». (riproduzione riservata)
