Domenica 27 luglio Stati Uniti ed Unione Europea hanno raggiunto un accordo sui dazi, evitando il potenziale baratro di una guerra commerciale. Le due potenze economiche hanno annunciato un’intesa che allontana lo spettro di ritorsioni a catena, capaci di infliggere danni ben più ampi a entrambe le economie. Sia il presidente Usa Donald Trump che la presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen hanno presentato l’accordo come un evento epocale, ma in realtà si tratta soprattutto di un sospiro di sollievo.
Trump aveva minacciato dazi del 30% sui prodotti europei, scatenando la minaccia europea a colpire con ritorsioni beni statunitensi come aerei, automobili e acciaio. L'Europa avrebbe potuto persino sfoderare armi più pesanti, come restrizioni sugli investimenti americani e nuove tasse sulle aziende Usa operanti nel continente. Con il nuovo accordo, gli Stati Uniti imporranno un dazio generale del 15% sulle importazioni europee, in aumento rispetto all'attuale 10%. Questo significa una parziale tregua per l'Europa dai dazi automobilistici del 25% voluti dal presidente Usa, anche se, a quanto pare, la tassa di confine del 50% sulle esportazioni europee di acciaio e alluminio rimarrà in vigore.
Trump ha celebrato con enfasi l'impegno dell'Ue ad acquistare circa 750 miliardi di dollari in energia dagli Stati Uniti, a investire 600 miliardi di dollari in America e ad acquistare armamenti americani. Tuttavia, gran parte di questi accordi si sarebbero probabilmente concretizzati comunque. I paesi europei stanno da tempo siglando contratti a lungo termine con i produttori statunitensi di gas naturale liquefatto, cercando di affrancarsi dalla dipendenza energetica russa. L'Europa è già il principale investitore estero negli Stati Uniti, con un aumento degli investimenti diretti europei di circa 200 miliardi di dollari tra il 2023 e il 2024.
Un incremento di tre volte tanto in un periodo indefinito non può certo essere definito un «grande colpo». E, a proposito, questi flussi di investimento finiranno per aumentare il deficit commerciale statunitense, per via delle dinamiche della bilancia dei pagamenti.
Anche la spesa per la difesa europea è destinata a crescere, spinta dall'aggressività russa e dalla crescente consapevolezza della necessità di riarmarsi. L'acquisto di jet F-35, ad esempio, è stato un pilastro del riarmo tedesco da quando la Russia ha invaso l'Ucraina nel febbraio 2022.
Purtroppo, l'accordo non sembra aver risolto le principali lamentele commerciali americane nei confronti dell'Europa. Questioni come le normative punitive contro le aziende tecnologiche statunitensi e le contestate regole di sicurezza alimentare (come le restrizioni sugli Ogm e i divieti sulla carne bovina americana trattata con ormoni) rimangono in sospeso. Né l'intesa impone agli europei di pagare di più per i farmaci, una delle lamentele di lunga data di Trump.
Il presidente Usa sembra aver accantonato questi obiettivi in favore dei suoi amati dazi, che si traducono in un aumento delle tasse per i consumatori e le imprese americane, anche per quanto riguarda le importazioni e gli ingredienti farmaceutici. Far pagare di più agli americani per i farmaci tramite un dazio appare un modo insolito per punire l'Europa per i suoi controlli sui prezzi, che le consentono di beneficiare gratuitamente dell'innovazione farmacologica americana.
L'Europa potrebbe considerare più vantaggioso affrontare un dazio generale del 15% piuttosto che dover far fronte a dazi settoriali più elevati, e in ogni caso, è probabile che i tribunali statunitensi annullino i dazi dell’inquilino della Casa Bianca. Giovedì, la Corte d'Appello degli Stati Uniti per il Circuito Federale esaminerà le argomentazioni relative all'International Emergency Economic Powers Act (Ieepa), la legge che il tycoon sta utilizzando per giustificare i suoi dazi globali.
Mentre il presidente degli Stati Uniti si allontana dalle minacce commerciali più estreme, i suoi sostenitori stanno mettendo in atto una vera e propria operazione di «bait and switch» (esca e cambio) retorica e politica. Poiché non si è verificata una recessione o una spirale globale di dazi, sostengono che la sua politica commerciale sia un grande successo. Nessuna «Grande Depressione II», i critici devono essersi sbagliati. Ma è Trump stesso ad aver fatto marcia indietro rispetto ai suoi assalti commerciali nordamericani e reciproci, e il danno, in termini di fiducia persa negli Stati Uniti e di nuovi costi economici, è ancora tangibile. Anche se i suoi apologeti dei dazi la pensano diversamente, il presidente Usa non può abrogare le leggi dell'economia.(riproduzione riservata)
