Per la prima volta, il Papa è un cittadino degli Stati Uniti. Dietro questo momento solenne si cela una questione fiscale assurdamente seria, e seriamente assurda: il pontefice, in quanto cittadino statunitense, dovrà pagare l’imposta sul reddito statunitense?
Gli Stati Uniti sono gli unici tra i paesi sviluppati a tassare i propri cittadini sul loro reddito globale. Tutti gli americani che vivono e lavorano all’estero devono presentare la dichiarazione dei redditi statunitense in aggiunta alle imposte dovute nel luogo di residenza. Possono escludere fino a 130.000 dollari di reddito annuo percepito all’estero se il loro paese di residenza ha un trattato fiscale bilaterale con gli Stati Uniti – non tutte le nazioni lo fanno, con conseguente doppia imposizione. Ricevono anche un credito per le imposte pagate all’estero.
Ma anche se non dovessero pagare alcuna imposta statunitense, molti americani che lavorano all’estero devono rivolgersi a commercialisti specializzati per convincere l’Internal Revenue Service che è così.
Non c'è eccezione per i funzionari di governi stranieri, e il Papa non sarebbe il primo leader straniero a cadere nella rete dell’Irs. Prima di diventare primo ministro britannico, Boris Johnson, che era diventato cittadino americano «accidentale» quando era nato a New York, aveva rinunciato alla cittadinanza statunitense dopo che l’Irs gli aveva imposto di pagare le tasse sul profitto derivante dalla vendita della sua casa a Londra.
La questione non finisce qui. Il Foreign Account Tax Compliance Act del 2010, o Fatca, obbliga gli istituti finanziari esteri a segnalare le informazioni sui conti collegati a cittadini statunitensi.
Nel 2015 il Vaticano ha firmato un accordo Fatca con gli Stati Uniti. Anche Papa Leone XIV, purché abbia la cittadinanza americana, potrebbe essere tenuto a segnalare qualsiasi conto finanziario estero con saldi superiori a 10.000 dollari in qualsiasi momento dell’anno e a dichiarare qualsiasi attività finanziaria estera ai sensi del Fatca.
Alcuni commentatori stanno già ipotizzando che potrebbe dover dichiarare tutti i conti bancari del Vaticano, poiché la Banca Vaticana risponde al Papa. Anche se si tratta di conti istituzionali, non personali, il Fatca non sempre distingue chiaramente tra attività private e attività legate a ruoli ufficiali. Ciò solleva la possibilità che la Santa Sede possa essere soggetta a sorveglianza finanziaria americana semplicemente perché il Papa è americano.
L’idea che l’Irs (Agenzia delle Entrate) sottoponga il Papa a un controllo potrebbe sembrare inverosimile. La sua immunità diplomatica, la probabile assenza di ricchezza personale e il suo status di capo di Stato rendono improbabile un’applicazione del genere. Ma l’assenza di un’esenzione formale – persino per il papa – evidenzia l’assurdità di un sistema fiscale che spesso funziona in automatico, privo di sfumature.
Papa Leone dovrà rinunciare alla cittadinanza statunitense per evitare potenziali complicazioni finanziarie, legali e diplomatiche? Se così fosse, ciò non rappresenterebbe necessariamente un rifiuto del suo Paese di nascita, ma piuttosto un’affermazione pragmatica della propria indipendenza spirituale e istituzionale di fronte a uno dei sistemi fiscali più capricciosi del mondo.
Potrebbe anche essere un segnale politico. Per anni, giuristi, diplomatici ed espatriati americani, che sono circa cinque milioni, hanno criticato la tassazione globale sul reddito delle persone fisiche negli Stati Uniti e gli obblighi di dichiarazione Fatca, definendoli sproporzionati, onerosi e fuori dal mondo moderno. Lo scorso anno, il presidente Trump si è impegnato a porre fine alla doppia imposizione fiscale degli americani all’estero.
L’organizzazione no-profit Tax Fairness for Americans Abroad è stata fondata per porre fine alla doppia imposizione e sostituirla con un sistema di tassazione basato sulla residenza, il metodo utilizzato da ogni altro Paese democratico.
Il deputato Darin LaHood ha presentato lo scorso anno un disegno di legge che sostituirebbe l’attuale sistema di tassazione statunitense basato sulla cittadinanza con uno basato sulla residenza e sulla fonte.
L'immagine di un papa americano costretto a rinunciare alla cittadinanza per preservare la sovranità della sua missione potrebbe contribuire a porre fine al regime fiscale americano, fondamentalmente ingiusto.
Quando le leggi fiscali di una nazione arrivano al punto di rivendicare l’autorità su una guida spirituale scelta per servire i cattolici in tutto il pianeta, potrebbe essere giunto il momento di chiedersi quando gli Stati Uniti smetteranno di perseguitare i propri cittadini che vivono all’estero. (riproduzione riservata)
