L'abbraccio del presidente Trump alla Russia sta spingendo gli europei a riconsiderare la propria sicurezza e sta dando credito a un'idea che gli Stati Uniti hanno cercato a lungo di evitare: una Germania dotata di armi nucleari.
Friedrich Merz, che è pronto a diventare il prossimo cancelliere della Germania, ha affermato che Berlino dovrebbe avviare trattative per espandere i deterrenti nucleari francesi e britannici in modo da coprire l'Europa, secondo un'intervista rilasciata dal politico conservatore al settimanale Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung. Alla domanda se la Germania dovesse perseguire un proprio arsenale, Merz non lo ha escluso, affermando che «non ce n'è bisogno oggi».
Le osservazioni hanno infranto un tabù di vecchia data, dimostrando quanto violentemente siano scosse le fondamenta della sicurezza della Germania e dell'Europa. Merz sta ancora negoziando per formare un governo e deve ancora essere eletto cancelliere, ma un leader tedesco non aveva chiesto un'alternativa al deterrente nucleare statunitense in Europa dalla fine della Guerra Fredda.
Dopo la seconda guerra mondiale, la Repubblica Federale Tedesca venne accolta nell'alleanza occidentale come baluardo contro il blocco sovietico. Tuttavia, a differenza di Francia e Regno Unito, rinunciò a perseguire le proprie armi nucleari e fu accolta invece sotto l'ombrello nucleare americano. Le armi nucleari tattiche degli Stati Uniti sono ora immagazzinate nella base aerea di Büchel nella Germania occidentale, pronte per essere schierate dall'aeronautica militare tedesca qualora il presidente degli Stati Uniti desse l'ordine.
Gli Stati Uniti non hanno detto di voler ritirare le truppe dall'Europa. Eppure Trump ci ha provato nel suo primo mandato. Ora sta cercando una distensione con il leader autocratico della Russia, Vladimir Putin, che secondo alcuni analisti potrebbe aver danneggiato irreparabilmente la credibilità del deterrente degli Stati Uniti in Europa.
«Perché Putin dovrebbe pensare che in caso di escalation in Europa Trump userebbe una risposta nucleare? Ogni passo compiuto da Trump suggerisce il contrario», ha affermato Maximilian Terhalle, politologo e visiting scholar presso l'Hoover Institution della Stanford University.
In nessun luogo d'Europa il senso di abbandono è più palpabile che in Germania, dove gli Stati Uniti mantengono la loro seconda più grande presenza militare all'estero. Per colmare il divario di sicurezza, la Germania avrebbe quattro opzioni, ha affermato Christian Mölling, direttore del programma Europe's Future presso il think tank Bertelsmann Foundation: «Gli americani mantengono il loro deterrente nucleare; gli europei se ne assumono la responsabilità; un mix dei due; o si cerca di compensare in modo convenzionale... Tutte queste sono rischiose», ha affermato, riferendosi alle forze militari non nucleari.
Dal lato convenzionale, Merz e i suoi futuri partner della coalizione hanno affermato questa settimana che avrebbero esentato la spesa militare dalle rigide regole fiscali del paese, rimuovendo di fatto qualsiasi limite alla spesa e consentendo alla Germania di accelerare rapidamente il suo riarmo.
Sul fronte nucleare, ricercatori e alcuni politici affermano che la via più rapida per Berlino per ricostruire un deterrente potrebbe essere quella di replicare il suo accordo con gli Stati Uniti. Ciò potrebbe vedere bombardieri nucleari francesi stazionati in Germania con il mandato di proteggere il Paese o piloti tedeschi che pilotano aerei tedeschi armati con armi nucleari francesi, con Parigi in possesso della chiave per il loro utilizzo.
«La Russia ci ha minacciato con attacchi nucleari», ha affermato Thomas Silberhorn, un legislatore conservatore tedesco ed esperto di politica estera. «Noi europei dobbiamo prendere sul serio questa minaccia nucleare e affrontarla con un deterrente nucleare. Finora, questo è stato fornito dagli Stati Uniti e ora stiamo discutendo se potremmo organizzarlo a livello europeo, con Francia e Gran Bretagna».
Reagendo «all'appello storico del futuro cancelliere tedesco», il presidente francese Emmanuel Macron ha affermato in un discorso televisivo questa settimana che avrebbe avviato un «dibattito strategico» sull'estensione del deterrente nucleare di Parigi agli alleati europei. Macron aveva offerto tali colloqui in passato, solo per essere ignorati da Berlino.
L'arsenale francese è stato sviluppato sotto il presidente Charles de Gaulle per ridurre la dipendenza dagli Stati Uniti. A differenza di quello britannico, è indipendente dalla Nato. Tuttavia, con testate nell'ordine delle poche centinaia, né gli arsenali britannici né quelli francesi sono all'altezza delle quasi 6.000 testate russe.
«Francia e Regno Unito hanno già un deterrente nucleare credibile minimo, ma hanno sempre lavorato con un backstop statunitense», ha affermato Alexander Bollfrass, responsabile della strategia, della tecnologia e del controllo degli armamenti presso l'International Institute for Strategic Studies, o Iiss.
Per la Germania, subappaltare la propria sicurezza a Francia e Regno Unito potrebbe renderla ostaggio dei cambiamenti politici a Parigi e Londra, proprio come è ora soggetta ai capricci di Trump. Macron ha sottolineato che la decisione di colpire «è sempre stata e sarà sempre nelle mani del presidente [francese]». Marine Le Pen, la politica nazionalista che i sondaggi suggeriscono potrebbe succedere a Macron, ha detto questa settimana della deterrenza francese che «non dovremmo condividerla, e tanto meno delegarla».
Terhalle esorta da mesi i leader tedeschi a perseguire un arsenale nazionale, suggerendo l'anno scorso che Berlino avrebbe dovuto offrire di acquistare circa 1.000 testate nucleari strategiche attualmente non attive dagli Stati Uniti.
La Germania è firmataria del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari, che le vieta di sviluppare armi nucleari e impedisce ad altri firmatari di aiutarla a farlo. Ha anche rinunciato alle armi nel trattato che ha aperto la strada alla riunificazione tedesca.
Se Berlino scegliesse di sviluppare un arsenale, dovrebbe farlo clandestinamente, non solo perché violerebbe i suoi obblighi, ma anche perché lo sforzo renderebbe la Germania un bersaglio per i nemici.
«Un Paese industrializzato maturo come la Germania dovrebbe essere in grado di sviluppare una testata nucleare più rapidamente di altri potenziali proliferatori», ha affermato Fabian Hinz dell'Iiss. Ma incontrerebbe ostacoli legali e tecnici e farebbe fatica a nascondere il suo programma.
La Germania ha una piccola riserva di uranio di grado bellico da utilizzare in un reattore nucleare di ricerca civile gestito dalla Technical University of Munich. Si ritiene generalmente che abbia la base scientifica e industriale richiesta per lo sviluppo di armi. Tuttavia, probabilmente avrebbe ancora bisogno di aiuto esterno per procurarsi abbastanza materiale nucleare e progetti di armi.
«Nessuno è mai riuscito a produrre abbastanza materiale per una bomba senza essere scoperto. E ora è molto più difficile farlo perché le tecnologie di intelligence e sorveglianza sono molto più sofisticate», ha detto Bollfrass.
Anche se sviluppasse una testata, Berlino potrebbe non essere in grado di testarla, il che è difficile da fare in sicurezza in una regione densamente popolata come l'Europa e quasi impossibile da nascondere dato il monitoraggio sismico, satellitare e delle radiazioni da parte di nazioni e organizzazioni internazionali.
Alcuni esperti affermano che questo potrebbe non essere un problema. Una strada, dicono, sarebbe quella della Germania di sviluppare un piccolo lotto di armi non testate, confidando che sarebbero sufficienti a scoraggiare gli aggressori. Il Sudafrica ha perseguito tale opzione e ha costruito un piccolo numero di atomiche non testate prima di rinunciare al suo programma di armi nucleari.
Un'altra strada sarebbe quella che gli esperti chiamano copertura nucleare, una forma di politica del rischio calcolato in base alla quale un Paese si avvicina allo sviluppo delle proprie armi e pubblicizza la sua disponibilità a varcare la soglia se minacciato. «Ma che la Germania abbia tanta fiducia in se stessa, che persegua così radicalmente il proprio interesse e che infranga così tante norme», ha detto Bollfrass. «È piuttosto difficile da immaginare».
