I lettori di questo giornale lo sanno meglio di chiunque altro: Wall Street ha registrato un successo storico negli ultimi quattro decenni. Dal 1980, l'indice S&P 500 è cresciuto di oltre il 5.500%. I nostri mercati dei capitali sono l'invidia del mondo e il presidente Trump intende rafforzarli ulteriormente.
Il presidente riconosce il ruolo cruciale che Wall Street svolge nel finanziamento del sogno americano. Ma ora tocca a Main Street condividere la prosperità. Questa è la filosofia guida del suo audace programma economico. Vuole garantire che le famiglie dei lavoratori non vengano lasciate indietro nella prossima era di crescita economica, come è successo a molte di loro in quella precedente. Nei primi 100 giorni della sua presidenza, abbiamo gettato le basi per riequilibrare il commercio globale, ripristinare la base industriale americana e costruire un'economia che consenta a Wall Street e Main Street di crescere insieme.
Per comprendere l'urgenza di questo riequilibrio economico, è fondamentale capire perché sia necessario. I primi anni 2000 hanno rappresentato l'apice del neoliberismo: la «fine della storia», in cui il dispotismo avrebbe ceduto il passo alla democrazia e al libero scambio.
Non a caso, questo periodo ha segnato anche l'ascesa della Cina nel commercio globale dopo l'adesione all'Organizzazione Mondiale del Commercio nel 2001. Gli economisti David Autor, David Dorn e Gordon Hanson hanno identificato lo «shock cinese» in un articolo del 2016 sugli effetti disomogenei della liberalizzazione commerciale: 3,7 milioni di americani hanno perso il lavoro. La delocalizzazione della produzione in Cina è stata la causa del 59,3% delle perdite di posti di lavoro nel settore manifatturiero degli Stati Uniti e la maggior parte di questi lavoratori è finita in disoccupazione di lunga durata.
I sostenitori di questa politica demolitrice sostenevano di dover compensare le perdite attraverso la ridistribuzione della ricchezza, come se un sussidio potesse guarire le famiglie e le comunità distrutte dall'esternalizzazione. In un'estrema dimostrazione di condiscendenza, alcuni accademici hanno definito questa strategia come «risarcire i perdenti». È fallita miseramente.
Nonostante il calo del prezzo dei beni di consumo, il costo della vita è aumentato, con l'impennata dei costi per l'alloggio, l'istruzione e l'assicurazione sanitaria. Milioni di americani hanno subito un calo assoluto del reddito reale. Ogni politico di spicco ha ignorato la frattura nazionale causata dalla globalizzazione, fino a Donald Trump.
Come si riunisce un Paese diviso dal commercio? Come si garantisce che tutti gli americani possano prosperare in futuro, rafforzando al contempo la sicurezza nazionale? Queste domande sono prioritarie per la nuova amministrazione. La nostra agenda economica cerca di rispondere.
Trump intende inaugurare il decennio più prospero della storia americana, ma non a costo del degrado spirituale della classe operaia. L'amministrazione ha tracciato una nuova rotta per l'economia, che rafforza sia la produzione che la piazza commerciale.
Lo stiamo facendo in tre fasi:
In primo luogo, rinegoziare il commercio globale. I dazi sono uno strumento efficace per bilanciare il commercio internazionale. Riducono le barriere commerciali in altri Paesi, aprendo più mercati ai produttori americani e ripristinando migliaia di posti di lavoro nel settore manifatturiero.
La sicurezza economica è sicurezza nazionale. La pandemia di Covid ha messo in luce le vulnerabilità della nostra catena di approvvigionamento e il rischio di dipendere da altri Paesi per la produzione industriale critica. I dazi possono aumentare la nostra capacità industriale e rafforzare la nostra sicurezza nazionale attraverso il reshoring dell'offerta. Possono anche generare entrate sostanziali.
In secondo luogo, rendere permanente il Tax Cuts and Jobs Act del 2017 e adottare le nuove priorità fiscali del presidente: nessuna imposta su mance, straordinari e previdenza sociale. Le riforme fiscali di Trump miglioreranno la qualità della vita degli americani danneggiati da politiche commerciali sconsiderate. Portare avanti queste riforme e rendere permanenti i tagli fiscali del 2017 fornirà certezza a privati e imprese e rafforzerà lo slancio economico.
I lavoratori e le piccole imprese hanno beneficiato maggiormente del programma fiscale pro-crescita di Trump nel primo mandato. Il 50% delle famiglie più povere ha visto il proprio patrimonio netto aumentare più rapidamente del 10% più ricco.
L'amministrazione sta ora collaborando a stretto contatto con il Congresso per garantire che tali misure non scadano alla fine del 2025. Il Consiglio dei Consulenti Economici stima che la mancata proroga dei tagli fiscali di Trump costerebbe a una famiglia con reddito medio e due figli oltre 4.000 dollari di stipendio netto.
La legge fiscale di quest'anno ripristinerà il 100% della spesa per le attrezzature ed estenderà tale incentivo alla costruzione di nuove fabbriche per accelerare la reindustrializzazione. La proposta del presidente di dedurre i prestiti auto per le auto prodotte negli Stati Uniti stimolerà una maggiore produzione, posti di lavoro e agevolazioni fiscali.
Terzo, deregolamentare l'economia. L'America deve tornare a costruire – non solo case e fabbriche, ma anche semiconduttori, centrali elettriche, data center di intelligenza artificiale e altre tecnologie del futuro. Risvegliare la nostra capacità industriale è fondamentale per aumentare l'occupazione e i salari tra la classe operaia e media, ed è l'unico modo per competere con la Cina per la supremazia tecnologica e militare.
Affinché l'America possa crescere, il governo deve farsi da parte. Ecco perché questa amministrazione abbraccia un ambizioso programma di deregolamentazione. L'eliminazione di normative dannose allevierà il debito nazionale e si tradurrà in risparmi per privati e imprese. Trump ha già fatto risparmiare a una famiglia media di quattro persone 2.100 dollari semplicemente abrogando le normative dell'era Biden.
Oltre ad aiutare gli americani a risparmiare, vogliamo migliorare il loro accesso al capitale alleggerendo gli oneri di conformità indebiti per le banche locali e altre piccole banche, che svolgono un ruolo cruciale sulla strada principale fornendo prestiti per auto e case.
Parte integrante del programma di deregolamentazione è stabilire il predominio energetico. L'energia alimenterà la nostra rinascita manifatturiera. Il presidente ha dichiarato l'emergenza energetica nazionale, ha aperto 1,53 milioni di acri in Alaska per lo sviluppo energetico e ha revocato la sospensione imposta dall'amministrazione Biden sui terminali di gas naturale liquefatto. Il prezzo medio della benzina è inferiore di 50 centesimi rispetto a un anno fa.
I critici del programma economico di Trump attaccano le singole politiche singolarmente. Questa tattica di cherry-picking ignora l'interconnessione di queste politiche. Commercio, tagli fiscali e deregolamentazione non sono misure a sé stanti, ma parti interconnesse di un motore progettato per stimolare la crescita economica e la produzione manifatturiera nazionale.
I tagli fiscali e i risparmi sui costi derivanti dalla deregolamentazione aumentano i redditi reali di famiglie e imprese. I dazi doganali forniscono sgravi fiscali e creano incentivi per la reindustrializzazione. La deregolamentazione integra i dazi incoraggiando gli investimenti nei settori energetico e manifatturiero.
Il motore è già in moto. Per il secondo mese consecutivo, il rapporto di venerdì sulle buste paga non agricole ha superato le aspettative, con 177.000 nuovi posti di lavoro ad aprile. Da gennaio sono stati creati più di mezzo milione di posti di lavoro nel settore privato. A questo si aggiungono il calo dell'inflazione e il primo calo dei prezzi al consumo dai tempi del Covid.
Questo è solo l'inizio. Gli americani dovrebbero aspettarsi di sentire il motore ronzare nella seconda metà del 2025. Con tutti i pistoni in movimento, vedremo più posti di lavoro, più produzione manifatturiera, più crescita, una difesa nazionale più robusta, salari più alti, tasse più basse, una regolamentazione meno onerosa, energia più economica, meno debito pubblico e meno dipendenza dalla Cina, il tutto mantenendo un dollaro forte.
È così che riabiliteremo la classe operaia, ristabiliremo gli Stati Uniti come potenza industriale e correggeremo gli errori di politiche commerciali squilibrate. È così che spianeremo la strada ai prossimi 40 anni di Wall Street, assicurandoci che Main Street le segua da vicino. È così che renderemo l'America di nuovo grande per tutti gli americani.
*Segretario al Tesoro Usa
