Hainan, corsia veloce per la Cina

In un magazzino refrigerato a Haikou, nella provincia di Hainan, l’isola nel sud della Cina, Li Guojin stava passando in rassegna i bancali ordinatamente impilati contenenti tonnellate di carne bovina importata. Li è il vice direttore generale della Zuiniu Hainan International Food, un'azienda di lavorazione della carne bovina con sede sull’isola.

Il lotto di carne bovina è stato importato da alcuni mercati importanti, Brasile, Argentina, Australia e Uruguay. "Sfruttando le rotte di spedizione dirette di Hainan verso i principali porti di tutto il mondo il tempo di trasporto è stato notevolmente ridotto", ha dichiarato Li a Global Times. Poi ha aggiunto che quella carne bovina cruda sarà presto tagliata e lavorata in bistecche in stile occidentale, fette per hotpot o carne secca, e poi spedita in altre città cinesi.

L'azienda di Li è una delle migliaia che stanno beneficiando delle politiche favorevoli del Porto Franca di Hainan (FTP). Recentemente il FTP di Hainan ha avviato operazioni doganali speciali su tutta l'isola, segnando una nuova pietra miliare negli sforzi della Cina per una maggiore apertura ai commerci internazionali.

Il FTP di Hainan segue, infatti, un modello descritto come "accesso più libero alla prima linea, accesso regolato alla seconda linea e flussi liberi all'interno dell'isola".

Una delle principali novità è che i prodotti lavorati a Hainan, il cui valore aggiunto sia aumentato di almeno il 30%, possono essere poi venduti senza dazi sulla terraferma cinese. Li ha rivelato che le nuove politiche del FTP di Hainan dovrebbero ridurre i costi complessivi dell'azienda di circa il 10%.

La spedizione verso il mercato domestico cinese rappresenta solo la fase iniziale. "Abbiamo una capacità di lavorazione annuale di 10.000 tonnellate di carne bovina. Le facilitazioni garantite dal FTP ci dà ulteriore coraggio per aumentare le importazioni in modo da sfruttare appieno questa capacità."

Li prevede di lanciare, gradualmente, nei prossimi cinque anni, i suoi prodotti anche nel mercato del Sud-est asiatico ha già fatto richiesta per le qualifiche di accesso alla Thailandia.

L’allargamento dell’FTP di Hainan è uno dei nodi nella mappa più ampia dell'apertura della Cina ai mercati, che si è articolata l’anno scorso nell'8ª edizione della China International Import Expo (CIIE), nel protocollo di aggiornamento dell'Area di Libero Scambio Cina-ASEAN (FTA) 3.0, nello sviluppo dell'iniziativa Belt and Road (BRI) proposta dalla Cina, così come l'accorciamento della black lista nazionale sui settori ancora protetti.

L'apertura della Cina ai mercati si è progressivamente spostata a una fase di apertura istituzionale più accentuata in un contesto di crescente protezionismo commerciale globale e della crescente influenza del Sud globale.

I vantaggi della FTP

"Siamo ottimisti sulle prospettive dell'azienda", ha dichiarato Zhang Hui, presidente della Ausca International Oils and Grains Co, con sede nella città di Danzhou a Hainan, a Global Times, "Hainan è strategicamente situata vicino al vasto mercato dei consumatori della terraferma e si affaccia sul Sud-est asiatico, beneficiando dei vantaggi combinati di porti, politiche e apertura istituzionale".

L'attività principale dell'azienda consiste nell'importare soia dal Brasile e dal Canada, per poi trasformarla in olio commestibile e rivenderla ai mercati cinesi e esteri. Lo scorso agosto, il primo lotto di container per l'esportazione con 5.000 tonnellate di olio di soia è arrivato in India, segnando la prima spedizione all'estero dei prodotti di Ausca. L'ordine era valutato 37 milioni di yuan. Il pagamento è stato ricevuto giorni prima del caricamento, secondo l'azienda.

"Con un'ulteriore ottimizzazione della logistica e delle politiche del FTP di Hainan, prevediamo di continuare ad espandere la nostra quota di mercato internazionale, portando i prodotti di grano e olio prodotti a Hainan sulle tavole di più paesi e regioni", ha affermato Zhang.

È solo grazie ai regolamenti del FTP di Hainan, che le imprese possono facilitare sia l'approvvigionamento delle materie prime della loro catena di fornitura che la vendita dei prodotti nei mercati esteri.

Insieme al trattamento esente da dazi per la lavorazione a valore aggiunto, la copertura dei beni a zero dazi è stata significativamente ampliata grazie alle operazioni doganali speciali su tutta l'isola di Hainan, con la proporzione di prodotti idonei per zero dazi che è passata dal 21% al 74%.

Zhou Mi, ricercatore senior presso la Chinese Academy of International Trade and Economic Cooperation, ha dichiarato a Global Times che, nel contesto dell'aumento vertiginoso delle tariffe globali e della crescente pressione sulle catene di approvvigionamento, il pacchetto di politiche del FTP di Hainan sta aprendo una "corsia veloce" per le imprese straniere per accedere al vasto mercato cinese.

{mfimage}

Doppia opportunità

Per esempio, il FTP funzionerà come una porta privilegiata per i prodotti provenienti dall'ASEAN e da altri paesi partner della Belt and Road per accedere al mercato cinese, offrendo al contempo un forte supporto per le imprese cinesi che cercano di espandersi nei paesi partner della BRI.

"Alle multinazionali consente di spostare prodotti a dazi elevati a Hainan, dove i semilavorati possono essere trasformati in prodotti finiti prima di essere venduti esenti da dazi sulla terraferma", ha spiegato Zhou, sottolineando che il FTP di Hainan è destinato a emergere come una meta ideale per gli investitori globali.

Il flusso bidirezionale ha spinto le imprese a chiedere servizi di consulenza sull’applicazione delle politiche, pianificazione dell'implementazione, conformità e gestione. Da luglio, le richieste sono aumentate significativamente, da parte di multinazionali e imprese della Greater Bay Area di Guangdong-Hong Kong-Macao, secondo Huang Yin, partner della regione del Sud della Cina di EY.

La Central Work Economic Conference della Cina tenutasi a dicembre ha sottolineato la necessità di avanzare costantemente nell'apertura istituzionale, espandere l'apertura autonoma nel settore dei servizi in modo ordinato e fare progressi concreti nello sviluppo del FTP di Hainan.

Riflettendo l'impegno risoluto della Cina per l'apertura, la narrativa di "sourcing globale e vendita globale" è stata vividamente esemplificata nel corso del 2025.

All'8ª CIIE di novembre, una straordinaria gamma di prodotti speciali provenienti dall'estero, tra cui avocado ruandesi, chicchi di caffè giamaicani, zaffiri dello Sri Lanka e miele tanzaniano, ha catturato l'attenzione dei visitatori e ha rapidamente trovato spazio sulle tavole dei consumatori cinesi, sottolineando le enormi opportunità di mercato sostenute da un mercato con 1,4 miliardi di abitanti. (riproduzione riservata)